《杜集區(qū)森林草原防滅火指揮部 2023年重點工作安排》（征求意見稿）已擬稿完成，根據(jù)相關(guān)要求，我局現(xiàn)向各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門和社會公眾公開征求意見，各單位各部門和公眾可通過以下渠道提出反饋意見：

征集渠道：

1、信件征集：杜集區(qū)應急管理局，郵編:235000；

2、網(wǎng)絡征集：通過本頁面征集渠道在線征集；

3、郵件征集：填寫電子版意見征集表發(fā)至杜集區(qū)應急管理局郵箱:awh3090302@126.com；

聯(lián)系電話：0561-3090302。

意見反饋截止時間為2023年3月22日。

杜集區(qū)應急管理局

2023年2月20日

《杜集區(qū)森林草原防滅火指揮部 2023年重點工作安排》（征求意見稿）

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的重大決策部署，從嚴從實抓好責任落實、源頭管控、隱患整治、應急準備等重點工作任務，堅決防范較大及以上森林草原火災和人員傷亡事故，全面營造安全穩(wěn)定環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)安全，結(jié)合我區(qū)實際，制定2023年全區(qū)森林草原防滅火重點工作安排。

一、加強體制機制建設(shè)

1. 加強指揮體系建設(shè)。按照“上下基本對應”的要求，持續(xù)完善優(yōu)化森林防滅火指揮體系。加強指揮員隊伍建設(shè)，并配合省森防辦、省應急廳完成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級指揮員隊伍輪訓、考試考核和持證上崗等工作。（責任單位：區(qū)森防辦、區(qū)應急局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：2023年12月底）

2. 健全法規(guī)制度體系。配合省森防辦、省應急廳完成配套法規(guī)調(diào)研立法工作。完善落實火災信息報告、調(diào)查評估、統(tǒng)計、督查督辦、警示約談等工作機制，進一步強化森防指組織、協(xié)調(diào)、指導、督促職能，建立常態(tài)化、規(guī)范化工作運行秩序。（責任單位：區(qū)森防辦、區(qū)應急局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：2023年6月底前）

3. 壓實防控責任。依托深化新一輪林長制改革和林長制“五個一”平臺，建立健全全區(qū)森林防火網(wǎng)格化管理體系，推動各級林長落實森林防火責任，細化護林員的防火職責，優(yōu)化聘用和績效考核機制。嚴格落實林業(yè)行業(yè)管理責任和森林經(jīng)營單位主體責任。對因失職、瀆職或因責任制不落實引發(fā)森林火災并造成重大損失的，加大問責力度，依法依紀追究責任。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局杜集分局、區(qū)應急局，各各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指森防指；完成時限：持續(xù)推進）

4. 強化督導檢查。在重大節(jié)假日、重要活動等敏感時段，積極開展森林防滅火督導檢查。對森林草原防滅火責任不落實、工作不到位、火災多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，嚴肅追責問責。對影響和損失較大森林草原火災和森林草原防滅火重大隱患問題，開展掛牌督辦。（責任單位：區(qū)應急局、區(qū)公安分局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

二、提升綜合防范水平

5. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜加強防火阻隔系統(tǒng)和防火道路建設(shè)，加快完善重點火險區(qū)域防火道、隔離帶、視頻監(jiān)控、應急消防站、蓄水池等火災防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按時完成“十四五”防火規(guī)劃各項目標任務。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：2023年12月底）

6. 完善風險隱患排查治理體系。健全森林火災隱患查找、研判、預警、評估、處置和責任“六項機制”，突出國家公園、城市面山、森林公園等重要區(qū)域和石油天然氣長輸管網(wǎng)、輸配電設(shè)施、通信設(shè)施等重要目標，建立隱患臺賬和責任清單，實行銷號整改。組織發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化、公安、自規(guī)、文化旅游體育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等單位協(xié)同開展常態(tài)化火災隱患排查整治工作。將森林火險納入安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，鼓勵群眾舉報違法違規(guī)行為。（責任單位：區(qū)森防辦、區(qū)森防指有關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：2023年12月底前）

7. 加大宣傳教育。在3月和10月，組織開展森林防火“宣傳月”活動，防火期常態(tài)化開展宣傳教育活動，推動防火宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。深化防火碼推廣應用，嚴格落實進山入林“掃碼”制度，提升掃碼量和“防火碼”的使用效率，營造自覺參與、全面監(jiān)督的森林防滅火良好氛圍。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局杜集分局、區(qū)應急局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

8. 加強培訓演練。組織開展防火業(yè)務培訓，包括理論授課和專業(yè)技能培訓等內(nèi)容。11月底前，組織開展1次全區(qū)森林火災應急處置演練。（責任單位：區(qū)應急局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：2023年12月底）

9. 提升綜合工作能力。通過參加培訓班、視頻講座等多種方式，提升森林防滅火業(yè)務人員綜合工作能力。（責任單位：區(qū)森防辦、區(qū)應急局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

三、做好森林草原火災應急準備

10. 加強會商研判。防火期定期組織會商研判，并及時發(fā)布森林火險預警信息，采取防控措施，確保森林草原防火形勢穩(wěn)定。（責任單位：區(qū)應急局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局、區(qū)公安分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

11. 規(guī)范信息報告。嚴格按照森林草原火災信息報送辦法，嚴格落實歸口報告制度。對遲報瞞報火情的，嚴格追究相關(guān)單位和責任人的責任。（責任單位：區(qū)應急局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

12. 做好物資準備。充分做好防大火救大災的各項準備，加強物資儲備庫建設(shè)、維護和管理，不斷提升森林防滅火物資儲備水平。（責任單位：區(qū)森防辦、區(qū)應急局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

13. 加強監(jiān)測預警。加快推進森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)，推進森林火災監(jiān)測預警信息共享，及時發(fā)布并共享火險預警和火情監(jiān)測信息。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局杜集分局、區(qū)應急局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）

14. 強化應急處置。防火期定期對鎮(zhèn)（街道）、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指辦公室應急值班值守情況開展抽查檢查，落實24小時值班值守和領(lǐng)導帶班制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”。（責任單位：區(qū)應急局、市自然資源和規(guī)劃局杜集分局，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)森防指；完成時限：持續(xù)推進）