2016年，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設美好杜集目標，積極應對經濟下行壓力，保持轉型發(fā)展定力，搶抓機遇，銳意進取，全區(qū)經濟運行穩(wěn)走向好，結構效益持續(xù)改善，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一、 綜合

初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值92.6億元，按可比價格計算，增長8.4%。其中，第一產業(yè)完成增加值7.3億元，增長3.5%；第二產業(yè)完成增加值55億元，增長10.7%；第三產業(yè)完成增加值30.2億元，增長5.6%。三次產業(yè)比例由上年的8.0∶61.8∶30.2調整為7.9∶59.5∶32.6。按常住人口計算，人均生產總值56392元，增長9.8%。

全年全區(qū)居民消費價格累計上漲1.3%，漲幅與前11個月持平。構成居民消費的八大類商品價格“六漲二降”，其中食品煙酒類上漲3.2%，衣著類上漲0.9%，居住類下降0.6%，生活用品及服務類上漲1.3%，交通和通信類下降3.5%，教育文化和娛樂類上漲2.5%，醫(yī)療保健類上漲4.8%，其他用品和服務類上漲2.9%。

二、農業(yè)

2016年，農業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全年完成農林牧漁業(yè)總產值125616萬元，按可比價格計算，比上年增長3.7%。其中，農業(yè)產值67927萬元，增長4.3%;林業(yè)產值3892萬元，增長2.4%;畜牧業(yè)產值36822萬元，增長3.1%;漁業(yè)產值15797萬元，增長2.8%;農林牧漁服務業(yè)產值1178萬元，增長3.0%。

全區(qū)糧食播種面積13.36萬畝，產量4.6萬噸，其中小麥播種面積6.6萬畝，產量3.3萬噸。油料面積1.0萬畝，產量0.2萬噸；棉花播種面積0.2萬畝，產量190噸；蔬菜面積6.1萬畝，產量16.5萬噸。

年末全區(qū)豬存欄2.1萬頭，比上年下降0.8%，豬出欄4.9萬頭，與上年持平；年末大牲畜存欄1561頭，比上年增長1.8%，大牲畜出欄1246頭，比上年增長0.6%；年末家禽存欄189萬只，比上年增長2.2%，家禽出欄477萬只，比上年增長3.6%。肉類總產量1.2萬噸，增長3.2%，水產品總產量1.2萬噸，增長2.4%。禽蛋產量1.0萬噸，與上年持平。

年末全區(qū)農業(yè)機械總動力12.68萬千瓦，比上年增長5.2%；農用排灌動力機械0.14萬臺，與上年基本持平；農用拖拉機0.27萬臺，下降1.8%；農用運輸車0.15萬輛，增長0.3%。全年完成機耕作業(yè)面積7.22千公頃，機播面積7.5千公頃，機收面積6.83千公頃。全年農藥使用量50.15噸，化肥使用量（折純量）4840噸。

三、工業(yè)

2016年全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家。全年全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值260.5億元，同比增長7.3%，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成工業(yè)總產值70.5億元，同比增長8.6%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值57.1億元，同比增長11.7%，增速比上年同期上升3.2個百分點。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值11.4億元，同比增長14.5%，較去年同期上升4.6個百分點；重工業(yè)實現(xiàn)增加值45.7億元，同比增長8.1%，較去年同期上升2.9個百分點。1-12月份工業(yè)產品產銷率為99.53%，與去年同期持平。從主要行業(yè)看，設備及機械制造業(yè)、紡織業(yè)、農副食品加工業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產值135.8億元、15.9億元、16.1億元，分別同比增長4.5%、3.1%、14.0%。從產品產量看，棉紗、棉布、商品混凝土1-12月份產量分別為3.2萬噸、5860萬米、136.6萬立方米，其中棉布、商品混凝土同比分別增長8.3%、17.1%，棉紗同比下降6.0%。

四、固定資產投資

全年全區(qū)完成固定資產投資201.4億元，同比增長11.1%，增速與去年同期相比回落2個百分點。其中，項目投資完成198.6億元，同比增長11.1%；房地產投資完成2.8億元，同比增長17.7%。增速高位運行，同期數(shù)據(jù)較高，持續(xù)增長的壓力加大。近年來，我區(qū)固定資產投資水平始終保持高位運行，多年來高速增長的積累，使我區(qū)的基數(shù)越來越大，保持投資總量擴大和投資持續(xù)快速增長的支撐力下降。續(xù)建項目較多，投資剩余空間較小。全區(qū)續(xù)建項目大部分上報投資接近完成，2017年可報的投資量很少，支撐投資的力量在減弱，實際進度與計劃相差較遠，投資總量上升空間較小。房地產市場開始回暖。受調控政策和去庫存等因素影響，房地產市場開始進入調整期，在2016年年底開始觸底反轉，增速由負轉正，迎來了一場小規(guī)?；嘏星?，與去年同比增長17.7%。

五、國內外貿易

年末全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額32.3億元，同比增長11.6%，高于全市0.1個百分點。其中限額以上單位社會消費品零售額6.5億元，同比增長9.8%，高于全市1.6個百分點。

六、財政

年末全區(qū)累計完成地方財政收入2.9億元，同比下降12.5%，增速比上年同期回落19個百分點，增速比1-11月份回落2.4個百分點。全區(qū)累計完成財政支出9.9億元，同比增長12.8%。

七、教育和科學技術

年末全區(qū)有各類中等職業(yè)教育學校2所，招生237人，在校生988人，畢業(yè)生166人。有普通中學22所，其中高中3所，全年招生1160人，在校生3289人，畢業(yè)生1240人，初中19所，全年招生2050人，在校生5952人，畢業(yè)生2057人。小學44所，招生2822人，在校生15787人，畢業(yè)生2336人。幼兒園29所，招生6125人，在校生10449人，畢業(yè)生3848人。小學學齡兒童入學率100%。

年末全區(qū)“國家高新技術企業(yè)”總數(shù)16家，新增4家。2016年全區(qū)發(fā)明專利申請量件275，發(fā)明專利授權 81 件。全年全區(qū)共有省級首批眾創(chuàng)空間“安徽省礦山機電眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)團隊6個。2016年，“國家火炬杜集高端礦山裝備特色產業(yè)基地”申報成功，獲得了國家科技部的認定,是淮北市第一家獲批的國家級特色產業(yè)基地。

八、文化、衛(wèi)生和體育

全區(qū)文化館1個，公共圖書館1個，廣播電站1座。2016年共為圖書館配備7萬多元的新圖書。全年全區(qū)“送戲進萬村”共送戲33場次，電影放映367場。2016年舉辦了杜集區(qū)第五屆群眾文化藝術節(jié)暨首屆長壽南山文化旅游季。我區(qū)文化館綜合藝術團原創(chuàng)豫劇大戲《顓孫子張》，入選省委宣傳部2016年度“四個一”精品演藝項目。

全年全區(qū)新農合參合10.39萬人，參合率高達195.2%。全區(qū)按床日及單病種補償7053人次，實際補償1589.22萬元；新農合門診統(tǒng)籌補償人次79389人次，補償金額330.49萬元；住院人數(shù)18559人次，住院補償金額3965.32萬元。全區(qū)已建立居民電子健康檔案27.15萬份，居民電子健康檔案建檔率達81.8%。全區(qū)適齡兒童累計接種疫苗54269劑次，各種疫苗的接種率均在90%以上。全區(qū)65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)分別為45579人、43832人、11953人，規(guī)范化管理率分別為99.7%、98.3%、99.3%。全區(qū)重性精神疾病患者建檔達1373人，疾病檢出率達到4‰以上，規(guī)范管理人數(shù)1306人，規(guī)范化管理率為95%。全區(qū)傳染病疫情報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率分別達到100%。

全年共組織全民健身活動等農村體育活動186場次，組織120多名社會體育指導員參加培訓班，并進行國民體質監(jiān)測，32人參加了二級社會指導員培訓。5月份，在淮北市2016年春季籃球聯(lián)賽中，杜集區(qū)代表隊取得第二名的歷史最好成績。6月份，杜集區(qū)東聯(lián)社區(qū)柔力球隊，代表淮北市參加安徽省第十一屆中老年柔力球比賽，獲得優(yōu)勝獎。同月，在淮北市第三屆健身氣功比賽中，杜集區(qū)7支代表隊參加四項比賽，獲得6個優(yōu)勝獎。

九、城市建設、環(huán)境保護和安全生產

2016年，完成4條市政道路建設：安民路35047（北起開渠路，南至人民路，道路紅線30米，全長約3.8公里，同步修建安民路溝）、淮海東路25500（西起龍山路，東至新東外環(huán)道路全長8.1公里，紅線45米）、龍發(fā)路（礦山集路）5000（西起新湖路，東至梧桐路，道路全長1.8公里，規(guī)劃紅線寬度35米）、東山路改擴建工程4150（東崗樓立交橋-造紙廠，長4.85公里，規(guī)劃紅線45米，硬化原7.5米寬中央分車帶，車行道改為八車道，“白改黑”，人行道改造）。全年共計查處超限超載車輛 424 臺次，卸載貨物2110 噸，發(fā)放宣傳材料5萬多份。對轄區(qū)內的非法石料廠、煤場進行清理整頓，取締13家經營場所，終止許可到期的石料廠13家并拆除生產設備。全區(qū)車輛超限超載率控制在1%以下，低于全省、市平均水平。

2016年是淮北市“棚改攻堅年”。杜集區(qū)納入民生工程任務棚戶區(qū)改造戶數(shù)為9006戶，截至年底，我區(qū)已全面完成市定棚改計劃。全年全區(qū)政府性投資棚戶區(qū)改造續(xù)建項目共5個：新湖路安置房已交付；趙莊安置房主體工程已完工，室外工程預計2017年6月交付使用；圣莊安置房主體工程已基本完工，室外工程預計2017年5月交付使用；東山北路安置房主體工程已完工，室外工程預計資金落實后4個月交付使用；東莊安置房主體工程已基本完工，室外工程預計2017年5月交付使用。廉租房補貼工作：2016年全年四季度共計發(fā)放補貼資金2858716元。

全年全區(qū)共完成103萬平方米新建和69萬平方米改造提升任務，包括開渠廣場公園、東湖公園、龍山公園、方安路帶狀公園、學院路公園、東山公園、龍昌公園、光明公園及S202淮北界接點、紫禁城公園、淮海東路街頭游園、任莊公園、雙樓公園項目。

2016年，我區(qū)城市空氣質量PM₁₀平均濃度為76.6微克/立方米，完成市控目標。2016年，我區(qū)共完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目6個，主要污染物化學需氧量、氨氮二項總量指標排放量分別削減203.16噸、3.96噸，超額完成市控目標。2016年夏、秋兩季完成秸稈不著一把火、不冒一處煙的“零火點”既定目標，全區(qū)普遍采用了“滅茬、還田、旋耕”的方式開展禁燒，秸稈綜合利用率達94.7%。

2016年，全區(qū)共排查各類安全隱患1780條，所查隱患均得到及時有效的治理和消除。全年共排查地方煤礦67家次，查出安全隱患218條，停止使用設備1套，停止采掘工作面施工2處，立案查處1次，停產整頓1次；共檢查?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)81家次，查出安全隱患195條；共檢查建筑施工單位12家次，查出安全隱患16條；共檢查單位775家次，排查火災隱患824處，罰款9萬元。重點對電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備進行了檢查，排查安全隱患21條，立案查處1家，罰款3萬元。共檢查學校12家次，查出安全隱患10條；共組織檢查人員密集場所22家次，查出安全隱患29條。檢查危害嚴重的木質家具、火力發(fā)電、冶金鑄造、?；肥褂玫绕髽I(yè)37家次，排查安全隱患91條；依法查處無證駕駛、涉牌涉證、超速超員、酒駕等違法違規(guī)行為15518起，刑拘55人。

十、人口、居民生活和社會保障

全區(qū)年末總人口（戶籍）30.93萬人，比上年下降1.0％。其中男性人口15.92萬人，女性人口15.02萬人; 城鎮(zhèn)人口17.42萬人，鄉(xiāng)村人口13.51萬人。全年人口出生率為10.25‰，死亡率為2.85‰，人口自然增長率為7.40‰。

2016年城鄉(xiāng)居民可支配收入23686元，同比增長8.5%。城鎮(zhèn)居民可支配收入26292元，同比增長6.3%，從四大收入看，工資性收入15688元，同比增長7.8%，經營凈收入5899元，同比增長9.8%，財產凈收入642元，同比下降30%，轉移凈收入4063元，同比增長4.6%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出14718元，同比增長3.2%，從八大類商品看，食品煙酒類支出6018元，增長7.7%，衣著類支出1065元，下降23.3%，居住類支出2896元，增長4.6%，生活用品及服務類支出773元，增長4.9%，交通通訊類支出1369元，增長7.3%，教育文化娛樂類支出1699元，增長8.4%，醫(yī)療保健類支出674元，增長13.7%，其他用品和服務類支出224元，下降35.3%。農村居民可支配收入11308元，同比增長8.3%，從四大收入看，工資性收入4487元，同比增長14.1%，經營凈收入5606元，同比增長7.4%，財產凈收入115元，同比下降37.4%，轉移凈收入1100元，同比下降1.6%;農村居民人均消費支出9773元，同比增長22%，從八大類商品看，食品煙酒類支出2652元，增長23.3%，衣著類支出754元，增長52.9%，居住類支出2940元，增長18.9%，生活用品及服務類支出476元，增長13.6%，交通通訊類支出941元，下降24.9%，教育文化娛樂類支出1436元，增長92%，醫(yī)療保健類支出477元，增長100.2%，其他用品和服務類支出97元，下降58.6%。

2016年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9900人，就業(yè)困難人員再就業(yè)396人，失業(yè)人員新增就業(yè)3613人，新增農村勞動力轉移就業(yè)1302人，勞動用工備案1311人?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》登記就業(yè)8517人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款181人，貸款金額1696萬元。全年開辦創(chuàng)業(yè)培訓班15期，共培訓450人；組織失業(yè)人員技能培訓班36期，共培訓2267人，撥付培訓補貼資金（失業(yè)金）220.67萬元，撥付鑒定補貼資金 25.11萬元。舉辦“春風行動”大型專場招聘活動3場，提供就業(yè)崗位8000個次，達成就業(yè)意向2056人。全年面向高校畢業(yè)生招聘見習22人，面向社會統(tǒng)一招聘5名財政所事業(yè)人員，面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員46名。

全年全區(qū)城鎮(zhèn)職工企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到0.5萬、0.75萬、 0.85萬、0.83萬、0.77萬，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當年繳費和領取待遇人員6.93萬人，當年繳費3.67萬人，收繳保費546.05萬元，待遇發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保完成77760人。483名企業(yè)退休職工調整養(yǎng)老金從2016年1月1日起執(zhí)行，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、按時足額發(fā)放率均達到100%。“七老”群體1241人享受待遇，今年發(fā)放待遇369.6萬元。

截至2016年年底，全區(qū)共有五保供養(yǎng)服務對象293人，其中集中供養(yǎng)159人，分散供養(yǎng)134人，全年累計發(fā)放供養(yǎng)經費127.1萬元。全區(qū)各類養(yǎng)老機構達29個，床位2271張。全年發(fā)放低收入80歲以上高齡津貼8843人次，共計79.587萬元，百歲老人長壽保健費6.96萬元。2016年農村低保標準由人均每年2520元提高到3150元，城市低保標準由人均每月460元提高到510元。全區(qū)累計保障農村低保對象1.82萬人次，支出資金510.1萬元；累計保障城市低保對象1.72萬人次，支出資金3696.04萬元。全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計救助1.64萬人次，支出資金984.9萬元，全額資助參合參保8628人次，138.1萬元。全年共發(fā)放“雙擁”各類撫恤補助資金454.9萬元，“八一”發(fā)放優(yōu)待金396.7萬元，發(fā)放退役士兵自主就業(yè)補助金和生活費237.3萬元。