一、決策背景和依據(jù)

辦好民生實(shí)事是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作重要講話重要指示精神的具體行動(dòng)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的務(wù)實(shí)舉措。根據(jù)《淮北市2025年30項(xiàng)民生實(shí)事安排方案》和市委市政府工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，為今年如何辦好民生實(shí)事、加快補(bǔ)齊民生短板明確方向。杜集區(qū)民生就業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于2025年實(shí)施30項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（杜民生辦〔2025〕1號）文件。

二、制定意義和總體考慮

民生實(shí)事覆蓋促進(jìn)就業(yè)、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全十大領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。落實(shí)民生實(shí)事不單純是簡單的完成任務(wù)，而是要滿懷熱情下足“繡花”功夫，做好“精準(zhǔn)”文章，讓人民群眾真真切切感受到民生實(shí)事的溫度。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問情于民、問計(jì)于民。尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，才能保證民生工作更加符合民意。

三、研判和起草過程

（一）起草初稿。2025年4月，杜集區(qū)民生辦通過多次討論形成了《杜集區(qū)2025年30項(xiàng)民生實(shí)事》初稿。

（二）征求意見。2025年4月-5月，就《杜集區(qū)2025年30項(xiàng)民生實(shí)事（征求意見稿）》發(fā)函征求各部門意見，各單位均無意見。

（三）文件印發(fā)。經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)民生辦于2025年5月21日正式印發(fā)《關(guān)于2025年實(shí)施30項(xiàng)民生實(shí)事安排方案的通知》（杜民生辦〔2025〕1號）文件。

四、主要內(nèi)容

促進(jìn)就業(yè)方面，將對2026屆困難家庭畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼，建設(shè)“零工驛站”，服務(wù)靈活就業(yè)群體，擴(kuò)增家政服務(wù)人員并推行規(guī)范化管理。

社會保障領(lǐng)域，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老綜合體和農(nóng)村幸福院，提高特困人員保障標(biāo)準(zhǔn)。

困難群體救助方面，為困難職工提供幫扶救助和法律援助，幫扶困難退役軍人和軍烈屬，為殘疾人提供康復(fù)救助、就業(yè)及托養(yǎng)服務(wù)，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，優(yōu)化無障礙環(huán)境。

教育惠民方面，新增托位，開設(shè)托班，改造中小學(xué)教室光環(huán)境，擴(kuò)面老年教育。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域，為兒童免費(fèi)實(shí)施窩溝封閉，為適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗，深化重點(diǎn)疾病篩查防控，提升基層醫(yī)療水平。

環(huán)境保護(hù)方面，推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，專項(xiàng)整治餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題。

交通出行方面，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，新增城市公共停車泊位。

文體服務(wù)方面，依托“15分鐘閱讀圈”，建設(shè)公共文化空間，開展“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，提升物業(yè)管理水平，實(shí)施淮北群眾喝上引調(diào)水工程，建設(shè)“最美工會驛站”。

公共安全方面，培育“食安名坊”，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)行動(dòng)。

五、創(chuàng)新舉措

結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、貼近當(dāng)前實(shí)際，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動(dòng)。暢通舉報(bào)投訴渠道，建立問題臺賬；重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問題；加強(qiáng)惡臭異味擾民問題整治，推廣科學(xué)高效的惡臭異味防治措施和治理模式。

二是實(shí)施企業(yè)職工退休一件事一次辦理。實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”等項(xiàng)目，對37間中小學(xué)教室光環(huán)境進(jìn)行改造；實(shí)施中小學(xué)生陽光體育促進(jìn)行動(dòng)，義務(wù)教育階段學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。

六、下一步工作計(jì)劃

一是提前部署項(xiàng)目，壓實(shí)責(zé)任高效性。精心謀劃提前部署，打好民生實(shí)事主動(dòng)仗。要求各部門按照“早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早開工”的工作思路，牢牢把握民生實(shí)事實(shí)施主動(dòng)權(quán)，高質(zhì)量做好2025年度民生實(shí)事具體項(xiàng)目。明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位，把主體責(zé)任壓實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位，確保事事有人管、人人有責(zé)任。

二是堅(jiān)持精細(xì)管理，強(qiáng)化民生工作科學(xué)實(shí)施。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，各牽頭部門履行主管責(zé)任，對牽頭的項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)總責(zé)；各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，具體推進(jìn)實(shí)施民生實(shí)事；區(qū)發(fā)改委切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，優(yōu)化管控舉措，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，共同筑牢辦好民生項(xiàng)目工作合力。

三是營造濃厚氛圍，打造宣傳多元化。借助社區(qū)廣播、社交媒體、文藝匯演、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳項(xiàng)目內(nèi)容、意義及進(jìn)展情況。營造良好宣傳氛圍，提高群眾對民生實(shí)事政策的知曉率與滿意度。

七、聯(lián)系方式

解讀人：謝影 ，杜集區(qū)民生工程管理中心主任，聯(lián)系電話：0561-3090121