今年以來，杜集區(qū)深入貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于2025年30項民生實事工作部署，堅持以群眾滿意為標準，貼近群眾需要，回應群眾關(guān)切，各項工作順利推進。

一、民生實事總體進展情況

2025年，杜集區(qū)10個方面30項民生實事共開展28大項44項監(jiān)測指標，其中2項無任務（加強城鄉(xiāng)公益性公募建設管理、實施“惠民菜籃子”行動）。目前已完成6項民生實事，并持續(xù)推進，其余22項民生實事正加緊推進落實。民生實事覆蓋促進就業(yè)、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、交通出行、文體服務、城鄉(xiāng)建設、公共安全十大領域，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二、民生實事十大領域重點任務及進展情況

（一）促進就業(yè)（2項）

一是實施促進重點人群就業(yè)行動，對符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標準集中發(fā)放一次性求職補貼；推進“三公里”就業(yè)圈全覆蓋，累計建成線下實體零工市場（零工驛站）1個。及時發(fā)布公告，引導畢業(yè)生網(wǎng)上申報，利用信息系統(tǒng)審核校驗申請信息，同時通過線下申請并組織人工審核校驗。對城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭等困難家庭，按1500元/人的標準、通過“銀行代發(fā)、直補到人”的方式發(fā)放一次性補貼；規(guī)范參照建成零工市場

進展情況：目前一次性求職補貼發(fā)放將于10月份開始；線下實體零工市場正在選址規(guī)劃中。

二是實施放心家政行動，培訓家政服務人員1000人次，新增家政服務人員650人。支持家政服務培訓，落實補貼政策，支持員工制企業(yè)發(fā)展；對新認定的員工制家政企業(yè)給予1萬元一次性獎勵，持續(xù)推進“一人一碼（牌）”，開展評選活動。

進展情況：目前培訓家政服務人員455人，新增家政服務人員407人。

（二）社會保障（2項）

一是加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設，建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)（綜合體）不少于1個、農(nóng)村幸福院不少于1個，對公建公營農(nóng)村敬老院按照平均每年5萬元的標準給予補助。優(yōu)先在老年人口基數(shù)大、養(yǎng)老服務需求急切的社區(qū)建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)（綜合體）和農(nóng)村幸福院；建立敬老院運營管理經(jīng)費保障長效機制，加強內(nèi)部安全管理，提升服務質(zhì)量。

進展情況：目前已建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)（石臺鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心）1個、農(nóng)村幸福院（雙樓村幸福院）1個；對公建公營農(nóng)村敬老院按照平均每年5萬元的標準給予補助已按照市級標準執(zhí)行。

二是精準做好城鄉(xiāng)特困家庭篩查和兜底工作，特困人員基本生活標準按照不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.3倍確定；對困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分給予分類資助。實施精準救助；動態(tài)調(diào)整供養(yǎng)標準，按月足額發(fā)放；通過醫(yī)療救助資金對困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分給予分類資助。

進展情況：目前均已按市級最新保障標準執(zhí)行

（三）困難群體救助（6項）

一是開展困難職工幫扶救助和困難群眾法律援助，為困難職工提供生活救助、子女助學、醫(yī)療救助等不少于28人次，為困難群眾提供法律援助不少于380件。建立健全工作機制，做到“應建盡建、應幫盡幫、動態(tài)管理”；籌措資金，按標準救助；開展農(nóng)民工法律援助專項活動；為特殊困難群體上門服務。

進展情況：目前為困難職工提供生活救助、子女助學、醫(yī)療救助等42（人次）；為困難群眾提供法律援助162（件）。

二是實施困難殘疾人康復工程，為困難殘疾人提供康復救助不少于710名。提供康復訓練救助，為困難精神殘疾人藥費補助。

進展情況：目前為困難殘疾人提供康復救助603（名）

三是強化困難退役軍人服務保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬32人。設立退役軍人關(guān)愛基金，有效拓寬援助渠道；實施精準幫扶，幫助其緩解實際困難。

進展情況：目前幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬13（人）

四是實施家庭經(jīng)濟困難學生資助，資助家庭經(jīng)濟困難學生0.1588萬人次。應用智慧資助系統(tǒng)和全國學生資助數(shù)字化平臺，精準認定；宣傳政策，開展主題活動育人。

進展情況：目前資助家庭經(jīng)濟困難學生0.1798（萬人次）

五是推動實現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓90人次；實施“陽光家園計劃”，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務不少于115人。依托各級殘疾人職業(yè)培訓基地、高等院校實訓基地、社會機構(gòu)開展培訓；通過寄宿托養(yǎng)、日間照料或居家托養(yǎng)等多種形式提供托養(yǎng)服務；按標準給予補貼。

進展情況：目前為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓92（人次）；開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務21（人）。

六是持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為70戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。優(yōu)先改造特定家庭，規(guī)范流程；加強監(jiān)管，提高資金使用績效。

進展情況：目前正在前期準備工作。

（四）教育惠民（3項）

一是實施安心托幼行動，實現(xiàn)不少于40%的幼兒園開設2-3歲托班；公辦園在園幼兒占比達70%以上。規(guī)范實行，增加托育服務供給；實施學前教育促進工程，落實延時服務規(guī)范。

進展情況：目前杜集區(qū)已有53%的幼兒園開設2-3歲托班；公辦園在園幼兒占比達65.2%。

二是改善義務教育學校辦學條件，實施教室光環(huán)境達標工程，對37間中小學教室光環(huán)境進行改造；實施中小學生陽光體育促進行動，義務教育階段學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。

嚴格按照建設標準進行，多渠道籌集資金；增加學生鍛煉時長，統(tǒng)籌資金建設體育設施。

進展情況：實施教室光環(huán)境達標工程正在前期準備中；全區(qū)已實施中小學生陽光體育促進行動，確保義務教育階段學生每天綜合體育活動時間不低于2小時

三是實施老有所學行動，全市老年學校新增學習人數(shù)0.53萬人左右，參與學習教育活動的老年人達到2.2萬人左右。擴容增量，重點面向老年學校；提供改建補助；培養(yǎng)專兼職教學及管理團隊。

進展情況：目前老年學校新增學習人數(shù)0.53（萬人）；參與學習教育活動的老年人2.2（萬人）。

（五）衛(wèi)生健康（3項）

一是實施健康口腔行動，加強兒童口腔疾病綜合干預，窩溝封閉項目覆蓋28%的適齡兒童。實施兒童口腔疾病綜合干預項目，為適齡兒童免費提供第一恒磨牙窩溝封閉服務；開展專業(yè)技術(shù)培訓。

進展情況：目前已覆蓋26%的適齡兒童；6-9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉服務619（名）；正在開展基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術(shù)培訓。

二是實施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%以上和95%以上。明確組織協(xié)調(diào)和實施主體；按標準補助篩查項目；做好篩查服務和宣傳。

進展情況：目前新生兒遺傳代謝病篩查活產(chǎn)83人，新篩84人，新篩率101.2%；新生兒聽力障礙篩查活產(chǎn)83人，聽篩85人，聽篩率102.41%。

三是加強適齡女性“兩癌”防治，為1865名七至九年級適齡女生提供國產(chǎn)二價人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種服務，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供2550人次宮頸癌篩查服務。明確組織協(xié)調(diào)和實施主體；按標準補助篩查項目；做好篩查服務和宣傳。

進展情況：目前宮頸癌篩查達到230（人次），疫苗接種服務正在推進中。

（六）環(huán)境保護（2項）

一是開展農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成11條農(nóng)村黑臭水體治理任務。加強督促指導，規(guī)范資金使用；積極爭取省級資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；開展常態(tài)化摸排調(diào)研，完善長效管護機制，鞏固治理成效。

進展情況：目前已新增農(nóng)村黑臭水體治理任務5（條）

二是深入推進餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。暢通舉報投訴渠道，建立問題臺賬；重點整治群眾反映強烈的噪聲擾民問題；加強惡臭異味擾民問題整治，推廣科學高效的惡臭異味防治措施和治理模式。

進展情況：已按市級最新保障標準執(zhí)行。

（七）交通出行（2項）

一是深入推進新一輪“四好農(nóng)村路”建設，實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程8.793公里。及時下達公路建設計劃，明確任務；多渠道籌集資金；加強質(zhì)量巡檢。

進展情況：目前實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程5.634（公里）

二是實施便民停車行動，新增城市停車泊位2400個，其中公共停車泊位200個。多種方式建停車場，充分盤活閑置停車資源，完善淮優(yōu)出行APP服務功能。

進展情況：目前新增城市停車泊位2368（個）；新增公共停車泊位89（個）

（八）文體服務（2項）

一是完善便民文化設施，依托“15分鐘閱讀圈”建設，建成2個公共文化空間。科學編制文化空間規(guī)劃；開展閱讀推廣等活動；落實評級標準和服務規(guī)范。

進展情況：目前已建成公共文化空間2個（礦山集街道文化站、朔里鎮(zhèn)綜合文化站）.

二是開展送戲進萬村活動，向全區(qū)每個行政村送正規(guī)演出不少于32場。通過政府購買服務，制定方案，鼓勵群眾參與，提升服務效能。

進展情況：目前已向全區(qū)行政村送正規(guī)演出32場。

（九）城鄉(xiāng)建設（4項）

一是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造3個。有序?qū)嵤└脑?，及時分解計劃，保障項目改造資金需求。

進展情況：目前正在按計劃施工中。

二是加強老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理常態(tài)長效，實施住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落維修0.3萬平方米。健全老舊小區(qū)物業(yè)服務兜底機制，積極爭取國家超長期特別國債資金支持，同時加強改造后的老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。

進展情況：目前實施住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落維修0.24（萬平方米）。

三是實施淮北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，鋪設配水管網(wǎng)150公里，建設加壓泵站1座。優(yōu)化調(diào)整施工方案，強化協(xié)調(diào)會商，建立年度項目進展臺賬；暢通群眾供水訴求反映渠道，高效處置農(nóng)村供水投訴。

進展情況：目前鋪設配水管網(wǎng)100（公里），加壓泵站項目正在前期準備中。

四是推動全市工會驛站增能提質(zhì)，累計建設5個全國和安徽省最美工會驛站。在合適地段打造驛站；建立經(jīng)費保障機制，加強管理運維和安全保障；提供基本服務和普惠項目，做好宣傳。

進展情況：目前已累計建設4個全國和安徽省最美工會驛站。

（十）公共安全（2項）

一是實施“食安名坊”培育行動，培育1家“食安名坊”，以點帶面推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵食品小作坊申請，采取多種形式，幫助培育對象補缺補差、規(guī)范提升；擇優(yōu)較好的“食安名坊”上報；建立動態(tài)調(diào)整機制。

進展情況：目前正在前期準備中。

二是圍繞重點民生食品、藥品、醫(yī)藥器械和化妝品等，開展食品安全“你點我檢”15批次。通過多種方式檢驗項目，公開結(jié)果；開展科普宣傳。

進展情況：目前已開展食品安全“你點我檢”9（批次）

三、民生實事整體推進措施

一是提前部署項目，壓實責任高效性。精心謀劃提前部署，打好民生實事主動仗。要求各部門按照“早謀劃、早部署、早啟動、早開工”的工作思路，牢牢把握民生實事實施主動權(quán)，高質(zhì)量做好2025年度民生實事具體項目。明確每項任務的牽頭單位，把主體責任壓實到每一個部門、每一個崗位，確保事事有人管、人人有責任。

二是堅持精細管理，強化民生工作科學實施。加強部門協(xié)同配合，各牽頭部門履行主管責任，對牽頭的項目質(zhì)量和進度負總責；各鎮(zhèn)（街道）落實落細主體責任，具體推進實施民生實事；區(qū)發(fā)改委切實發(fā)揮牽頭抓總職責，優(yōu)化管控舉措，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，共同筑牢辦好民生項目工作合力。

三是營造濃厚氛圍，打造宣傳多元化。借助社區(qū)廣播、社交媒體、文藝匯演、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳項目內(nèi)容、意義及進展情況。營造良好宣傳氛圍，提高群眾對民生實事政策的知曉率與滿意度。

下一步杜集區(qū)民生辦將繼續(xù)圍繞民生需求，聚焦重點，提質(zhì)增效，進一步推進民生實事項目的深入實施。加強項目管理，定期調(diào)度項目進展情況，確保各類項目提前、按期完成。全力解決群眾訴求，積極收集社會各界的意見和建議，把群眾滿意不滿意、有沒有得到實惠作為檢驗民生工作的關(guān)鍵，充分發(fā)揮群眾在民生實事實施中的主體作用，全力做實民生實事。